Rullering av arealplan

Vågan ruller arealplanen, Strauman må følge med.

Kommuneplanens arealdel er under revisjon. Det høres tørt ut, det er det ikke. Det handler om Strauman kan bygge nytt hus til de som vil flytte hjem, om naboen får sette opp et naust, om noen tør å starte en bedrift i Strauman eller om man havner i dispensasjonsbehandling hver eneste gang noen vil løfte en finger.

Hva er det egentlig som skjer?

Vågan kommune har lagt ut planprogrammet for kommuneplanens arealdel 2027–2040 på høring. Planprogrammet er ikke selve planen, men det er oppskriften for hvordan kommunen skal lage planen. Hvilke områder som skal undersøkes. Hva som skal vurderes. Hvilke prinsipper som skal gjelde.

Og det er nå før selve planen tegnes at Strauman har størst mulighet til å påvirke.

Når planen først er ferdig, er løpet stort sett kjørt.

Hvorfor angår dette deg i Strauman?

Kommunen har stilt et helt konkret medvirkningsspørsmål:

«I gjeldende arealdel er det lagt opp til et stort omfang av spredt utbygging av boliger, hytter og stedbunden næring. Dette gjelder blant annet Laupstadområdet, Digermulen, Skrova, Ørsvågvær, Lyngvær, Gimsøy og Laukvik. I den nye arealdelen må disse områdene gjennomgås med hensyn til nye føringer til blant annet samfunnssikkerhet, strandsone og jordvern.»

Det kommunen sier er: Vi skal se på om dere skal få fortsette å bygge så lett som dere kan i dag, eller om vi skal stramme inn.

Hvis ingen sier noe nå, er det innstramning som vinner. Det er den enkleste retningen for en kommune å gå når statsforvalter, fylkeskommune og direktorater ser dem i kortene på jordvern, strandsone og naturmangfold.

Hva står på spill?

Konkret:

• Nye boliger
  Får ungdommen som vil flytte hjem lov til å sette opp et hus i bygda, eller må de søke om dispensasjon i to år?

• Hytter og fritidsboliger
  Får familier som har eiendom her bygge, eller blir det stengt for nytt?

• Naust
  Får du satt opp eller utvidet et naust, eller blir strandsonen båndlagt enda hardere?

• Næring
  Får oppdrettsanlegg, gründere, landbruk, snekkere og reiseliv rom til å vokse, eller må de flytte?

• Skolen
  Vekst i Strauman oppvekstsenter og barnehage. Det skjer ikke hvis ikke folk faktisk får bygge, bo og etablere her.

Det siste punktet er det viktige. Skolen står og faller på at bygda vokser. Og bygda vokser ikke hvis det er umulig å bygge.

Hva er problemet med dagens situasjon?

Mye av Strauman ligger i såkalt LNFR-område – landbruk, natur, friluft og reindrift. I LNFR-områder er hovedregelen at man ikke kan bygge annet enn det som hører til gården eller naturen direkte. Vil du bygge bolig eller næringsbygg, må du enten:

1. Søke dispensasjon (tar tid, koster penger, kan avslås av statsforvalteren), eller

2. Lage egen reguleringsplan (tar enda mer tid, koster mye mer penger)

Begge deler er en barriere. Spesielt for vanlige folk og småbedrifter.

Det finnes en bedre løsning, og den ligger i loven allerede: arealformålet «LNFR spredt bebyggelse» (plan- og bygningsloven § 11-7 nr. 5 bokstav b). Hvis kommunen bruker det i Strauman, og samtidig setter konkrete bestemmelser om hvor mye, hvor og hvilke type bygg som er tillatt, da kan byggesøknader behandles som vanlige byggesaker, uten dispensasjon, uten reguleringsplan.

Det er et grep Strauman bør vurdere.

Hva må kommunen få høre nå?

Her er noen prinsipper kommunen bør legge til grunn for Strauman:

1. Forutsigbarhet, ikke dispensasjon. La byggesaker behandles som byggesaker. Bruk arealformålet LNFR spredt bebyggelse med konkrete bestemmelser, slik loven legger opp til.

2. Fortetting i eksisterende grend. Nye bygg bør komme i tilknytning til eksisterende bebyggelse og infrastruktur. Det er både god ressursbruk og god landskapspleie.

3. Differensiert strandsone, ikke generelt forbud. Mye av Strauman ligger nær sjøen. Det betyr ikke at alt må fryses. Bakenforliggende areal og allerede bebygde områder må kunne utvikles, mens urørte strandområder skjermes.

4. Helårsbolig først. Skal bygda leve, må folk bo her hele året. Helårsboliger må prioriteres i kjerneområdene.

5. Naust som egen kategori. Klare bestemmelser om størrelse og plassering, så folk vet hva de kan og ikke kan gjøre.

6. Jordvern som hard ramme. Ikke bygg på dyrket mark. Det gir klare grenser, og det blir mindre krangel med statsforvalteren.

7. Samfunnssikkerhet løses med hensynssoner, ikke generelt byggeforbud. Ras og flomfare håndteres der det faktisk er fare ikke ved å båndlegge hele grenda.

8. Tilpasning til byggeskikk. Det er ikke kanskje ikke moderne "bystil" Strauman vil ha? Det er kanskje mer at det som bygger passer inn der det settes opp, uten harde føringer.

9. Næring og bolig sammen. Det skal være mulig å drive bedrift fra bygda. Et livskraftig distrikt har en god balanse mellom helårsboliger, fritidsboliger og næring.

10. Sett tall som faktisk monner. Hvis kommunen bare tillater "noen få" boliger i planperioden, blir vi sittende i dispensasjonsfella igjen om to år. Tallene må være store nok til å dekke reell etterspørsel. Argumentet om at det ikke er bygd "noe særlig" den siste tiden vet alle i Strauman hva årsaken er til.

Dagens arealplan finnes her, og kartet er her.

Hva gjør du nå?

Det er to ting du kan gjøre, og du bør gjøre begge:

1. Send inn ditt eget innspill direkte til kommunen.

Det går til postmottak@vagan.kommune.no. Du trenger ikke skrive en avhandling. Det holder med en halv side hvor du:

• Sier hvem du er og hvor du bor

• Sier hva du mener om utvikling på Strauman

• Lister opp de prinsippene over som du er enig i

• Eventuelt ber om at en konkret eiendom (gnr/bnr) tas med i vurderingen

2. Grendeutvalget

Strauman har en et grendeutvalg. Den har allerede vært tungt på banen i skolesaken, og er den naturlige kanalen for å samle bygda om et felles innspill til arealplanen. Et innspill underskrevet av Strauman grendeutvalg på vegne av bygda har en helt annen tyngde enn 15 enkeltbrev som sier omtrent det samme.

Foreslå at foreningen:

• Tar arealplanen opp som tema på neste møte

• Lager et felles høringssvar

• Ber kommunen om eget folkemøte på Strauman i medvirkningsfasen (planprogrammet varsler folkemøter i tettstedene, så grunnlaget er der)

• Inviterer politikere ut for befaring. La dem bli kjent med distriktet.

Tidslinje

• Utført:
  Planprogrammet er på høring. Frist for innspill er kort. Sjekk vagan.kommune.no. Planprogrammet vedtas politisk. Da er rammene satt.

• Vår–høst 2026:
  Selve planen utarbeides, med medvirkning og folkemøter.

• Vinter 2027:
  Planforslag legges fram politisk.

• Vår–sommer 2027:
  Høring av selve planen.

• Høst 2027:
  Vedtak.

Det er to medvirkningsvinduer. Nå er det første, og det viktigste. Det er nå rammene legges.

Vær på ballen!

Folk har flyttet til Strauman og har skole, barnehage og bedrifter med sterk dugnadsånd og folk som bryr seg.

Det fortjener et planverk som lar bygda leve.

Send innspill. Snakk med naboen, få sendt innspill fra forening og individuelt.

Ikke vent til planen er vedtatt og lurer på hvorfor du ikke får lov til å bygge på egen tomt.

Innspill sendes til postmottak@vagan.kommune.no. Mer om planprogrammet finner du på vagan.kommune.no.

Dette er et innlegg, skrevet av en ekstern bidragsyter. Innlegget gir uttrykk for skribentens holdninger.